最近一份河南省人民医院“关于明确支持河南省人民医院新院区项目建设若干优惠政策的函”再次引起大家对省医新院区位置的选址热论。

大家都知道，省医新院区最早选址经开区国际物流园前程大道与七里河交汇处，协议已经签订、选址设计工作已经展开，后来随着郑州南站枢纽产业园的规划调整，为了打造医养融合区，拟推动省医新院区落地此片区。

郑州主城区医疗分布示意图 ©网络 仅供参考

(资料图片)

从河南省医保局一行到郑州市管城区省人民医院新院拟选址地块开展调研指出，省人民医院新院项目是一项重要的民生工程，对于提升区域医疗服务水平、完善城区配套功能，方便市民就医等具有重要的意义。相关部门要科学分析、着眼长远、充分论证，做足、做细前期各项准备工作。从有利于医院可持续发展的战略高度出发，坚持与区域整体发展规划相契合，既要方便群众就医，更要符合城市的总体布局，努力建成让群众满意的民生工程。

是否要落地管南片区呢？结合郑州南站枢纽产业园医疗布局规划和用地性质看，省医新院区的确有望落地此区域。因为管城区在强力推进郑州南站枢纽产业园和管城经济技术开发区上，已经把医养康复保健中心片区纳入到了重点范围中，如下图所示。

郑州管城经济技术开发区郑州南站四至范围 ©网络 仅供参考

既然已经有了上述操作，为何还会再次给中牟发函呢？

这份发函时间是2023年5月30日，也就是说省医新院区选址工作截止目前还没有最终敲定。

之所以没有最终落地，小编认为可能与大规划和战略布局有关。目前可以通过两份文件来与大家分享交流，一份来自郑州市卫生健康委员会针对人大建议的答复，核心内容如下。

代表建议答复截图 ©官网 仅供参考

从中可以看出：近年来，市委市政府提出“主城区的医院要加快向外围疏解，原则上主城区内不再新建医院，要通过医疗资源布局支持开发区发展。郑州正在编制更新《郑州市医疗卫生设施用地布局规划（2021-2035）》，新的规划将充分结合郑州城市功能定位、空间布局、发展趋势以及人口变化特点，引导医疗资源向新城区发展，进一步优化医疗资源配置，改善人民群众看病就医条件，同时为卫生健康事业发展预留空间。

在管城区，郑州市第一人民医院老院区计划迁建管城区十八里河，目前用地协议已签订。新乡医学院三全学院附属医院已和管城区政府达成落地协议，目前项目正在办理土地和规划手续。郑州市大肠肛门病医院新院区计划今年四季度完成建设。此外，区级医疗卫生机构建设也在加紧推进，这些医疗机构的建成，将极大完善管城区医疗卫生服务体系，进一步满足区域居民的公共卫生和基本医疗需求。

另一份文件是省级发布的医疗服务体系建设三年行动计划。

6月19日，省政府常务会议召开，针对河南省医疗服务体系建设三年行动计划（2023—2025 年）《河南省公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025）》审议通过。

强调要坚持以人民健康为中心，支持优质医疗资源扩容，推动医疗服务力量下沉，深化县域医共体建设，加快乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，提升基层医疗卫生机构服务能力，构建优质高效医疗服务体系、强大公共卫生体系，更好保障人民群众生命安全和身体健康。

在行动计划中提到将建设高水平省级医院。

推动省级医院落实 “看大病、治重症、解疑难、专科研、引发展”功能定位，严控单体规模，规范引导现有一院多区的省级医院构建资源同质扩容、专业优化组合、整体高效运营的发展格局，增强区域影响力、辐射力和带动力；支持占地面积狭小限制发展的省级医院通过建设新院区扩充优质医疗资源。依托综合实力较强的三甲医院建设神经疾病、肿瘤等20个省医学中心，进一步扩充提升高精尖医疗服务供给能力。

两份文件都是近期公开的，其中郑州市卫生健康委员会在答复中，主城区的医院要加快向外围疏解，原则上主城区内不再新建医院，要通过医疗资源布局支持开发区发展；同时在管城区医疗谋划上并没有提及新谋划的省级医疗布局；而省级医疗服务体系建设三年行动计划中，也明确提到，支持占地面积狭小限制发展的省级医院通过建设新院区扩充优质医疗资源。

结语

综上所述，针对省医新院区来说，无论是经开区的协议签订，前期规划启动还是管南的康养组团规划和用地性质调整等，均说明省医新院区在选址上是极其慎重的，因为新院区规模较大（计划规模千亩以上），是一个大医疗综合体，所以也是多处撒网。有网友调侃说，经开区协议都签订过了还能变，也别说郑州南站和本次中牟的备用选址了。小编想说，变是为了更好地选择发展，虽然说经开区和南站的位置总体都不错，但一定是有些地方没谈妥。

省医新院区郑州南站枢纽产业园选址辐射范围示意图 仅供参考

结合郑州国土空间总体规划以及市医疗卫生设施用地布局规划、省医疗服务体系建设三年行动计划等资料分析，省医新院区如果不考虑布局四环与五环间，则可以把战略再向往扩大，比如东部新城南片区和航空港区主副城组团，一方面服务郑开同城化核心发展区，兼顾郑汴港三大组团；另一方面则直接服务航空港区，这是未来郑州都市圈内最大的一个超级经济特区。

当然，双赢、多赢才是最优的目的，如果要控制单体规模的话，也许会有多个新布局，但大型医疗综合体对路网交通、环境生态、发展潜力、辐射广度等均有要求，具体会花落哪里？相信这个“谜”今年底前或许会有答案。

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